جمهوریت-ناصر تبریزی-روز اول دی ماه در تقویم کشاورزی ایران به عنوان روز کشاورزی و دهداری نامگذاری شده است، راستش را بخواهید هر چه خواستم دلیل نام گذاری این دو مقوله را در کنار هم درک کنم چیزی دستم را نگرفت. جز اینکه شاید چون کشاورزی در روستاها انجام می شود، لابد متولیان این عمل می خواستند به نوعی پیوندی بین روستا و کشاورزی بر قرار کنند. فارغ از اینکه هزاران سال است که کشاورزی با روستا در هم تنیده شده اند، می بایست دلیل دیگری هم در این کار باشد که از فهم نگارنده خارج است. چرا یک امر بدیهی چند هزار ساله را در کنار هم قرار داده اند. آیا نمی شد برای دهداری روز خاصی را تعیین و برای نکوداشت اقدامات آنان بصورت مستقل یادبودی، با هر عنوان دیگر گرفت. مگر دهیارن عزیز و زحمتکش ما در کشور فقط به امور کشاورزی می پردازند و یا اینکه کشاورزی این مرز و بوم صرفا در حیطه وظایف دهداری ها قرار دارد که اینگونه اول دی ماه نامگذاری شده است؟ با نگاهی به وظایف تعریف شده در قانون می توان قضاوت بهتری در این باره نمود.
وظایف و اختیارات دهيار
مستند به ماده واحده «قانون تأسیس دهیاري هاي خودکفا در روستاهاي کشور»، مصوب ۱۴/۴/۱۳۷۷ و نيز ماده ۲ «اساسنامه تشكيلات و سازمان دهيارهاي»، مصوب ۲۱/۱۱/۱۳۸۰، دهياري به عنوان نهادي عمومي غيردولتي محسوب ميشود كه داراي شخصيت حقوقي مستقل است و وظايفي( به شرح ذیل) براي آن تدوين شده است.
۱ـ بهبود وضع زیست محیطي روستا.
۲ـکمک به شورا در خصوص بررسی و شناخت كمبودها ، نیازها و و نارسايي هاي اجتماعي ، اقتصادي ، عمراني ، بهداشتي ، فرهنگي ، آموزشي و امور رفاهي روستا و تهيه طرح ها و پيشنهادهاي اصلاحي و عملي در زمينه هاي ياد شده و ارائه آن به مسئولان ذي ربط جهت اطلاع و برنامه ريزي و اقدام لازم.
۳ـ تشویق و ترغیب روستاييان به انجام اقدامات لازم در جهت رعايت سياست هاي دولت.
۴ـ مشارکت و همکاری با شورا در جهت پی گيري اجراي طرح هاي عمراني اختصاص يافته به روستا .
۵ـ همکاری موثر با سازمان ثبت احوال در جهت ثبت موالید و متوفيات و تهيه آمار مربوط.
۶ـ تامین اراضی مورد نياز مرتبط با اهداف و وظايف دهياري پس از اخذ مجوز قانوني.
۷ـ همکاری موثر با مسئولان ذی ربط در جهت حفظ و نگهداري منابع طبيعي واقع در محدوده قانوني و حريم روستا .
۸ـ تشویق و ترغیب روستاييان به توسعه صنايع دستي و اهتمام به ترويج، توسعه و بازاريابي محصولات کشاورزي و دامي روستا.
۹ـ اجرای مصوبات شورا.
۱۰ـ همکاری با نیروي انتظامي و ارسال گزارش پيرامون وقوع جرايم و اجراي مقررات خدمت وظيفه عمومي ، حفظ نظم عمومي و سعي در حل اختلافات محلي.
۱۱ـ اعلام فرامین و قوانین دولتي مربوط و پيگيري حسن اجراي آن ها .
۱۲ـ مراقبت ، حفظ و نگهداری اموال و تاسیسات عمومي در اختيار دهياري .
۱۳ـ همکاری با سازمان ها و نهاد های دولتي و ايجاد تسهيلات لازم براي ايفاي وظايف آن ها.
۱۴ـ مراقبت بر اجرای مقررات بهداشتی و حفظ نظافت و ايجاد زمينه مناسب براي تامين بهداشت محيط.
۱۵ـ ارسال گزارش های درخواست شده به شورا در موعد مقرر توسط دهیار.
۱۶ـ حضور دهیار درزمان و مکان مقرر و پاسخگویي به سوالات در صورت تقاضاي شورا.
۱۷ـ ارسال گزارش ماهانه فعالیت های دهياري براي شورا و رونوشت آن به بخشداري .
۱۸ـ تهیه تعرفه عوارض با همکاری شورا و ارائه آن به شوراي اسلامي بخش به منظور تصويب و طي ساير مراحل قانوني.
۱۹ـ وصول عوارض مصوب مراجع قانونی و مصرف آن در موارد معین.
۲۰ـ مراقبت بر وضعیت بهداشتی گرمابه ها، نانوايي ها ، قصابي ها، قهوه خانه ها و فروشگاه هاي مواد غذايي و بهداشتي بر اساس ضوابط و مقررات مربوط و معرفي اماکن غير بهداشتي به مسئولان ذي ربط.
۲۱ـ برآورد، تنظیم و ارائه بودجه سالانه دهیاري و متمم و اصلاح آن به شورا جهت تصويب.
۲۲ـ اهدا و قبول اعانات و هدایا به نام روستا با تصویب شورا.
۲۳ـ فراهم نمودن زمینه ایجاد خيابان ها ، کوچه ها ، ميدان ها ، پارک ها ، فضاهاي سبز ، ورزشي و آموزشي مراكز تفريحي عمومي و مجاري آب و توسعه معابر و اجراي آن ها از طريق دهياري و همكاري در زمينه طرح بهسازي روستا .
و ……..این بند ها تا شماره 47 ادامه دارد ، و تنها در بند 37 این قانون آمده:
۳۷ـ مساعدت و همکاری با کشاورزان در جهت معرفی محصولات كشاورزي و توليدات صنعتي و صنايع دستي روستا در مراكز شهري و نمايشگاه هاي ذي ربط.
همانطوری که ملاحظه می شود فقط 2 مورد( بند های 8 و 37) از 47 مورد مطروحه هم در قالب «مساعدت و تشویق» قرار شده با کشاورزان همکاری نماید! حال بار دیگر این سوال مطرح می شود که چرا روز کشاورزی و دهداری را با هم آورده اند، آیا کشاورزی ایران به مدد نام و فعالیت دهیاران، شانس مطرح شدن در کشور را دارد.
حال نگاهی بیندازیم به تقویم مناسبت های کشاورزی در ایران:
3 فروردين (برابر با 22 مارس)روز جهانی آب – 4 فروردين (برابر با 23 مارس)روز جهانی هواشناسی- ۱۳ فروردین روز طبيعت- 2 ارديبهشت روز زمين پاك -۱۶ خرداد روز جهانی محيط زيست – ۲۷ خرداد روز جهاد كشاورزی- 28 خرداد (برابر با 17 ژوئن)روز جهانی بيابان زدايی- ۱۴ مهر روز دامپزشكی – ۲۰ مهر روز كاهش اثرات بلايای طبيعی- 25 مهر (برابر با 16 اكتبر)روز جهانی غذا – اول دی روز كشاورزی و دهداری – 1۵ اسفند روز درختكاری- 29 اسفند روز محیط بان همان طوری که این تقویم نشان می دهد از سیزده مورد اشاره شده 7 مورد مربوط به روز جهانی بوده و ارتباطی به مراسم خاص داخلی ندارد، 2 مورد سنتی هستند (روز طبیعت و درختکاری) چند مورد هم که قید نشده همگی روز های نامگذاری شده جهانی هستند مثل روز جهانی تالاب ها و 6 مورد هم بطور خاص به شاخه های مختلف کشاورزی پرداخته است.
نتیجه این بررسی بار دیگر یاد آور این مسئله است که، چرا برای نامگذاری مناسبت ها، تعمق کافی نمی شود؟ حاصل این انتخاب را می توان در اتفاقات بعدی مورد ارزیابی قرار داد. موضوع انتخابی (که بصورت عام و کلی و نامتناسب) بوده موجب شده تا رسانه ها ، مسئولین و مردم ، در آن روز خاص با بی تفاوتی از کنار آن گذر کنند. شاهد این اتفاق را می توان در سکوت رسانه ها و بی تفاوتی مسئولین سراغ گرفت .یک جستجوی ساده در فضای مجازی بیان گر این واقعیت است که روز اول دی ماه (بعنوان روز کشاورزی و دهیاری ) اتفاق خاصی در سطح کشور که انگیزه ای را برای رسانه ها ایجاد کند تا به انعکاس خبر آن اقدام کنند، نیفتاده است. واقعیت این است که حتی در فضای مجازی هم مراسمی برای این موضوع گرفته نشده تا در رسانه ها انعکاس یابد.متاسفانه باید اذعان کنیم که اول دی ماه نه روز کشاورزی بود و نه روز دهداری! حداقل رسانه ها که چیزی برای انعکاس آن نداشتند.
